發布時間:2015-6-19 8:54:04 來源:中國經濟網—《證券日報》 賈 麗 編輯:中國家裝家居網
頗受市場關注的家電能效領跑制度終于將出臺。據悉,“領跑者”制度實施細則目前正在政府相關部委審查確定,預計最快可能在8月份前后予以公布。中國標準化院資環分院副院長張新表示,目前政府有關部門正就該制度細則向社會、企業征求意見,完成后最終在年內可以落地實施。
今年初,為落實國務院《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》(國辦發[2014]23號)、《關于加快發展節能環保產業的意見》(國發[2013]30號)和《大氣污染防治行動計劃》(國發[2013]37號),國家發展改革委、財政部、國家標準委等七部委研究制定了《能效“領跑者”制度實施方案》,意圖通過建立能效“領跑者”制度,通過樹立標桿、政策激勵、提高標準,形成推動終端用能產品、高耗能行業、公共機構能效水平不斷提升的長效機制,促進節能減排。能效“領跑者”制度實施范圍包括三類:終端用能產品、高耗能行業和公共機構。
而新制度將與此前公布的版本有所不同。據了解,在實施對象耗能產品這一塊,與原先公布的方案有所改變。原方案包括平板電視、變頻空調、電冰箱、洗衣機四大類,而目前則調整為平板電視、變頻空調、電冰箱三大類,洗衣機暫不納入實施對象范圍。
張新表示,能效“領跑者”制度是借鑒全球發達國家的經驗,特別是地緣相近的日本政府在1999年率先實施的Top Runnet Program的經驗,再結合我國具體情況進行創新,絕不是對國外經驗的簡單照抄、照搬。
對于業內普遍關注的能效“領跑者”制度參與應滿足的要求,張新給出了三個方面的標準。首要的是在節能技術先進,意味著參與的產品在節能標識中至少不能低于一級能效標準;社會節能貢獻度高,也就是說,參與的產品不能僅僅是樣品,必須達到市場上規定的銷售量級;質量等綜合性能優異,參與“領跑者”制度的產品,不僅要考察能效優秀,還會把功能效果、外觀、易于操作等綜合性能作為考察評審條件。
據知情人士透露,“領跑者”的入圍采用企業自愿申報、專家評審、社會公示等方式。能效“領跑者”目錄每年發布兩次。
海信相關人士表示,能效領跑者制度如若實施,將對公司產業結構有一定影響,但不會在短期內明顯讓業績產生波動。
海爾方面也稱,公司將擇機調整自己的市場和產品策略。
“能效領跑者制度將促使企業更新的節能技術,加快節能技術的研發,但企業不應把目光僅鎖定在補貼上,而是要加快產業技術升級,僅僅做短期調整沒有實質性意義。”長虹內部人士認為。
業內分析師表示,能效領跑者制度與以往的家電補貼扶持政策有很大區別。領跑者制度并非“普惠制”,只對節能效果最好的前幾款產品型號進行公布、補貼。因此有一定規模的家電企業才有望將受益,小企業很難入圍。這也給家電巨頭提出更高要求,未來行業集中度仍將提升,警惕騙補行為發生,政策要達到預期目的,還需要相關配套政策細節盡快出臺。
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