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　　春節(jié)前夕，傳聞已久的新一輪家電消費(fèi)刺激政策正式發(fā)布，給市場派發(fā)了信心紅利。

　　據(jù)國家發(fā)改委1月29日的消息，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、民政部、財(cái)政部、住建部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案(2019年)》(下文簡稱《方案》)，促進(jìn)家電消費(fèi)是其中的重要內(nèi)容之一。

　　據(jù)《方案》，促進(jìn)家電消費(fèi)，主要從支持綠色、智能家電銷售和促進(jìn)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代兩個(gè)層面推進(jìn)。一方面是有條件的地方，可對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)系數(shù)大、節(jié)能減排協(xié)同效應(yīng)明顯的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品銷售，給予消費(fèi)者適當(dāng)補(bǔ)貼。另一方面，有條件的地方可對(duì)消費(fèi)者交售舊家電(冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)、抽油煙機(jī)、熱水器、灶具、計(jì)算機(jī))并購買新家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼，推動(dòng)高質(zhì)量新產(chǎn)品銷售。

　　此外，《方案》還提出，加快推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)品消費(fèi)。加大中央和地方電視臺(tái)4K超高清電視頻道開播支持力度。有條件的地方可對(duì)超高清電視、機(jī)頂盒、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備等產(chǎn)品推廣應(yīng)用予以補(bǔ)貼，擴(kuò)大超高清視頻終端消費(fèi)。

　　此時(shí)距離2008年第一輪“家電下鄉(xiāng)”政策已經(jīng)十年，第一批家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已超過了工作年限，家電消費(fèi)需求也已發(fā)生變化，綠色、智能成為用戶消費(fèi)的重要因素。

　　中國家電協(xié)會(huì)理事長姜風(fēng)在接受第一財(cái)經(jīng)記者電話采訪時(shí)表示，“有條件的地方”，意味著有多少省市會(huì)拿出補(bǔ)貼資金，具有不確定性。

　　“家電企業(yè)都很關(guān)注，主要看地方政府有什么具體措施。”姜風(fēng)說，國家指明方向，鼓勵(lì)消費(fèi)。

　　中國家電協(xié)會(huì)副理事長徐東升也向第一財(cái)經(jīng)記者表示，消費(fèi)是中國經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，國家通過減稅降費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的空間，特別是去年降低個(gè)人所得稅的政策，將促進(jìn)消費(fèi)。家電是消費(fèi)的重點(diǎn)之一，尤其近年智能化已是家電業(yè)的發(fā)展趨勢，5G、物聯(lián)網(wǎng)、智能化可以帶動(dòng)新的消費(fèi)。

　　與十年前相比，這一輪刺激政策有很大不同。徐東升說，目前家電消費(fèi)總體基本穩(wěn)定，雖然不旺，但并沒有萎縮，所以還是要通過產(chǎn)品創(chuàng)新，來刺激消費(fèi)。這次政策還更多考慮到各地的實(shí)際情況，因?yàn)楝F(xiàn)在是“消費(fèi)分級(jí)”。比如，北京過去三年就對(duì)節(jié)能家電實(shí)施了補(bǔ)貼購買的政策。

　　“家電消費(fèi)仍然以市場引導(dǎo)為主”，徐東升認(rèn)為，由于家電普及率高，中國家電市場的“增量時(shí)代”已經(jīng)過去，在“存量時(shí)代”以更新?lián)Q代的消費(fèi)為主。對(duì)企業(yè)來說，一是把握消費(fèi)趨勢創(chuàng)造新的需求點(diǎn)，二是把更多科技成果融合到新產(chǎn)品中。

　　奧維云網(wǎng)(AVC)董事長兼總裁文建平在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)分析說，馬上要過春節(jié)，此時(shí)發(fā)布刺激消費(fèi)的鼓勵(lì)政策，有利于增強(qiáng)市場信心。但是，這次政策更多是引導(dǎo)性、鼓勵(lì)性和地方自愿性行為。“這樣的效果和上一輪家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民政策相比，力度小了很多。所以，是否能夠真正起到刺激消費(fèi)的作用，存在很大的不確定性。”

　　文建平預(yù)計(jì)，由于這次國家把實(shí)施政策的主動(dòng)權(quán)交給了地方，一些財(cái)力充裕的地方，實(shí)施的空間相對(duì)較大，比如深圳、杭州、北京、廣州。這些地方中產(chǎn)階層比較集中、消費(fèi)能力較強(qiáng)，政策效果的期望值會(huì)相對(duì)好些。不過，其它一些財(cái)政比較緊張的地方，實(shí)施的積極性和力度就不好說了。

　　“從品類來看，大家電和廚電都被考慮到了。不管政策能直接刺激多少銷售，但是這一輪政策傳遞出來的智能、綠色消費(fèi)概念，會(huì)進(jìn)一步深入人心。這對(duì)廠家的產(chǎn)品開發(fā)和消費(fèi)者的產(chǎn)品選擇，會(huì)有重要的引導(dǎo)作用。”文建平說。

　　今日蘇寧易購總裁侯恩龍表示，蘇寧家電將推出新一輪針對(duì)綠色節(jié)能、智能家電品類實(shí)施“以舊換新”消費(fèi)補(bǔ)貼，來響應(yīng)國家新一輪促進(jìn)家電消費(fèi)政策。

　　格力電器董事長兼總裁董明珠今年1月16日在股東大會(huì)上、回應(yīng)“如何看待家電新政”的問題時(shí)曾表示，過去家電下鄉(xiāng)等刺激政策實(shí)施時(shí)，一些投機(jī)企業(yè)弄虛作假，在補(bǔ)貼時(shí)，格力反而吃虧。“我還是希望，用市場機(jī)制來調(diào)節(jié)。關(guān)鍵看企業(yè)有沒有新技術(shù)，來改變?nèi)藗兊纳睢?rdquo;