山東省政府新聞辦10月29日召開新聞發布會，解讀《山東省完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。記者從新聞發布會上了解到，山東省是全國唯一完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費試點省份，此次試點從2020年8月到2022年底，通過建立有效促進廢舊家電規范回收處理、促進更新消費良性循環的體制機制，探索形成可復制可推廣的典型經驗，為全國完善廢舊家電回收處理體系、推動家電更新消費、培育消費新增長點提供借鑒。
據介紹，作為推進試點工作的指導性文件，《方案》明確了試點總體要求、基本原則、試點目標、試點任務、政策支持、試點步驟等六項內容。
根據試點目標，今年年底前，山東省將實現廢舊“四機一腦”(電視機、冰箱、空調、洗衣機、電腦)規范回收處理規模增長10%，達到570萬臺；通過以舊換新直接拉動家電消費80億元以上。到2022年，建立起完善的廢舊家電回收處理體系，“四機一腦”規范回收處理規模增長35%，達到700萬臺以上；通過以舊換新年拉動家電消費150億元以上。
在試點任務方面，《方案》立足山東省實際，提出強化生產者責任制延伸、健全廢舊家電回收網絡、提升廢舊家電處理能力、推動家電更新消費、加大監管執法力度5項任務。
為支持廢舊家電回收處理和家電更新消費，《方案》提出四項政策：對新建廢舊家電回收站、回收運輸中轉站項目，按城市公共基礎設施給予規劃、用地保障，企業屬于增值稅小規模納稅人的，2021年前按規定減半征收房產稅、城鎮土地使用稅；對符合條件的廢舊家電回收處理項目，統籌中央和省級資金給予必要支持；開展家電以舊換新促銷活動，鼓勵企業向消費者發放補貼券；組建省廢舊家電回收處理企業聯盟，規范行業運行。
據了解，山東省是家電生產大省、品牌大省和消費大省，2019年，全省家電行業實現主營業務收入2100億元，省內家電行業銷售額約580億元，“四機一腦”理論報廢量1321萬臺。同時，山東省還存在廢舊家電回收網絡總體處于小散亂狀態、缺少互聯網平臺、家電生產企業責任延伸有待提升、非法拆解現象依然存在等問題，導致資源利用效率不高，環境污染風險增加，市場和產業循環不暢。
針對山東省廢舊家電處理回收存在的問題，《方案》分別提出健全廢舊家電回收網絡、搭建互聯網應用平臺、探索完善生產者責任延伸目標制度、開展廢舊家電地下拆解專項治理行動等重點任務。下一步，山東省將依托行業協會和廢舊家電回收處理企業聯盟，擇優確定一批廢舊家電以舊換新和回收示范企業，開展以舊換新等各類促銷活動，促進家電更新消費，并確保回收的廢舊家電得到合規處置；主動對接企業，有序推進在建項目，爭取盡快投入運營；進一步完善工作機制，加強多方協調，研究制定配套措施，形成政府、協會、聯盟、企業共同推進工作的合力。(耿俊逸 王建)
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