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　　在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性日益凸顯。在一些行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的同時，有效供給不足、創(chuàng)新能力不強等深層次問題也同樣存在。家電業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，在重壓之下卻表現(xiàn)出較強的競爭力和抗壓性，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級探索可圈可點，我國家電業(yè)在國內(nèi)外市場的影響力與日俱增。深度解析家電業(yè)的發(fā)展樣本，對于制造業(yè)及其他行業(yè)更好地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具有一定的參考和啟示作用——

　　競爭激發(fā)內(nèi)生動力

　　目前，我國制造業(yè)整體面臨下行壓力，一些行業(yè)困難加劇。而家電業(yè)在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級方面表現(xiàn)搶眼。過去，家電業(yè)也曾出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、大打價格戰(zhàn)的情況。那么，家電業(yè)這些年來是怎么走上了成功的轉(zhuǎn)型之道，其中主要經(jīng)驗是什么？

　　姜風(fēng)：我國家電行業(yè)曾經(jīng)追求規(guī)模，低價競爭，整體效益一度比較差，行業(yè)平均利潤率也就略高于2%。近年來，行業(yè)注重質(zhì)量效益型發(fā)展，盡管去年市場不景氣，但是家電業(yè)利潤同比增長8.3%，利潤率達到7%，為近10多年來最高水平。之所以出現(xiàn)這樣大的變化，是因為家電行業(yè)較早進行了轉(zhuǎn)型升級，特別是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入力度很大，轉(zhuǎn)型升級成果初現(xiàn)。

　　家電業(yè)普遍意識到要轉(zhuǎn)型升級，說到底，也是被市場所迫。經(jīng)過30多年發(fā)展，排浪式消費已漸行漸遠，市場增量和空白比較少。以農(nóng)村市場為例，家電百戶擁有量已經(jīng)非常高，冰箱、洗衣機都達到70%，彩電超過110%。整個市場進入了以更新消費為主的階段，消費者對產(chǎn)品的要求由從無到有轉(zhuǎn)變?yōu)閺挠械胶茫枰氖歉谩⒏蠙n次的產(chǎn)品。這樣就出現(xiàn)了供給和需求不匹配問題，即低端產(chǎn)能過剩，高端供給不足。“十二五”期間家電業(yè)是一邊淘汰落后產(chǎn)能，一邊通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高高端供給，目前基本上能夠做到供需相對平衡。

　　任興洲：家電行業(yè)是我國制造業(yè)發(fā)展一個非常好的樣本,典型經(jīng)驗主要有4個方面。首先，是市場競爭。在各行業(yè)中，最早市場化、充分競爭的是家電行業(yè)。20世紀(jì)80年代，一下子就引進了上百條家電生產(chǎn)線，當(dāng)時競爭是非常激烈和殘酷的，但恰恰是在競爭的過程中，家電行業(yè)不斷前行。第二，是技術(shù)進步。在充分競爭之下，企業(yè)要想生存，就必須以市場需求為導(dǎo)向推動技術(shù)進步，不斷推陳出新。從上世紀(jì)80年代到現(xiàn)在，家電業(yè)不斷有新產(chǎn)品、新技術(shù)推出，滿足居民不斷變化、不斷增長的需求。第三，來自于開放。家電行業(yè)的開放是比較早的，而且是比較充分的，有一些技術(shù)剛開始是模仿、引進的，在此基礎(chǔ)上，又進行消化吸收再創(chuàng)新。擴大開放，用開放推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倒逼改革，這在家電行業(yè)表現(xiàn)得較為明顯。第四，就是發(fā)揮好政府的作用，給行業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。30多年來，家電行業(yè)能積極應(yīng)對市場競爭并不斷進步，確實與改革大環(huán)境有關(guān)。

　　蔡瑩：加入世貿(mào)組織后，家電行業(yè)就處在全面市場化之中。無論是行業(yè)管理者，還是競爭參與者，對于優(yōu)勝劣汰都已習(xí)以為常。這和一些當(dāng)年曾經(jīng)受保護的制造業(yè)行業(yè)不太一樣。由于家電企業(yè)基本處在市場化的競爭環(huán)境，因此主動調(diào)整生產(chǎn)提供最新產(chǎn)品，去滿足市場需求，是一種很正常的企業(yè)行為。對于家電行業(yè)來講，從供給側(cè)的調(diào)整來滿足需求，是有傳統(tǒng)的，是一種自覺行為，關(guān)鍵還是市場因素在起作用。

　　家電行業(yè)能有長足的發(fā)展、歷經(jīng)波折始終向上，也有一些客觀原因。首先，有非常廣闊的國內(nèi)市場做基礎(chǔ)，這足以支撐家電行業(yè)進行更大、更富成效的改革與創(chuàng)新。其次，得益于相對良好的國際市場環(huán)境，使得我國作為家電制造大國能夠在世界范圍內(nèi)成為一個標(biāo)桿性現(xiàn)象。第三，可能與家電行業(yè)在整個經(jīng)濟體量中所占比重有關(guān)。這幾年，少數(shù)地方片面追求GDP增長，造成一些行業(yè)產(chǎn)能過剩。所幸的是，家電行業(yè)并非支撐地方GDP的重要產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)揮市場機制去產(chǎn)能

　　現(xiàn)在，有一個熱詞叫“僵尸企業(yè)”。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，就要從處置“僵尸企業(yè)”入手。從家電行業(yè)發(fā)展歷程來看，是否也曾出現(xiàn)過此類情況，是怎么處置的？

　　任興洲：“僵尸企業(yè)”多出現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期。顧名思義，它僵而不死，還有人不斷為其輸血。家電行業(yè)是一個充分競爭的行業(yè)，“僵尸企業(yè)”問題并不突出。

　　“僵尸企業(yè)”往往出現(xiàn)在鋼鐵、煤炭、有色等產(chǎn)能過剩行業(yè)，特別是國有成分比較多的行業(yè)，這些企業(yè)體量一般較大，產(chǎn)業(yè)鏈條相對較長。其破產(chǎn)或者倒閉，引起的連鎖反應(yīng)也比較大。職工如何安置？巨額負債如何處理？對當(dāng)?shù)谿DP的影響如何彌補？因此，部分地方政府不斷為其輸血，希望能熬過這個時期。目前來看，這種資源錯配，導(dǎo)致有限的資源無法配置到那些新成長起來的、真正需要支持的企業(yè)。

　　對于處置“僵尸”企業(yè)，決心要大，要讓資源真正實現(xiàn)優(yōu)化配置，同時也要積極穩(wěn)妥地推進，盡量減少陣痛、減少負面影響,要堅持中央提出的“多兼并重組，少破產(chǎn)”的原則。另外，需要強調(diào)的是，化解過剩產(chǎn)能治理“僵尸企業(yè)”，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要一個過程，但這個過程也不能太漫長。

　　姜風(fēng)：家電行業(yè)“僵尸企業(yè)”情況不嚴(yán)重，但是產(chǎn)能過剩一直很嚴(yán)重。與鋼鐵、煤炭等行業(yè)不同，家電行業(yè)去產(chǎn)能，完全靠市場機制優(yōu)勝劣汰。這幾年，實際上關(guān)停了一大批中小企業(yè)。例如，在實施“家電下鄉(xiāng)”的前幾年，“下鄉(xiāng)”家電產(chǎn)品招標(biāo)，冰箱、洗衣機都有近百家企業(yè)來參與，現(xiàn)在僅剩30多家企業(yè)，這完全是靠市場機制來進行調(diào)整的。

　　政府與市場缺一不可

　　家電業(yè)是一個充分競爭的行業(yè)，但前幾年也受惠于家電下鄉(xiāng)等刺激政策。我們采訪時發(fā)現(xiàn)，家電企業(yè)對家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼等政策也有一些不同的聲音。各位對此有何看法？此外，推進家電行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)如何把政府與市場的作用發(fā)揮得更好？

　　姜風(fēng)：應(yīng)該說，前幾年家電刺激政策對家電行業(yè)發(fā)展，確實起到了很重要的作用。但是，政策的實施時間太長、力度太大，也隨之伴生了一些副作用。這主要表現(xiàn)在兩方面，一方面，提前透支了未來幾年的消費需求；另一方面，擴大了低端產(chǎn)能，給化解產(chǎn)能過剩和推動轉(zhuǎn)型升級帶來了一定困難。因此，今后在實施這些政策的時候，需要多聽聽企業(yè)意見。

　　改革的主體、自主創(chuàng)新的主體都應(yīng)該是企業(yè)。政府更應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，給行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境。

　　任興洲：家電行業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)是很有說服力的。我認為，在極端情況下，政府出臺一些直接干預(yù)措施，是必要的。但是政策如果長期實施的話，實際上就干擾了市場配置資源的過程，這就需要慎之又慎。畢竟市場有其自身運行規(guī)律。

　　改革的核心問題，就是處理好政府和市場的關(guān)系。加快政府職能轉(zhuǎn)變，就要把應(yīng)該管什么、怎么管搞清楚，把邊界要理清楚。政府、企業(yè)各自應(yīng)該做什么的邊界清楚了，然后各司其職，做好自己的事情，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就能取得實質(zhì)性成效。

　　對于政府來說，需要進一步放松管制、打破地區(qū)分割和封鎖，做好反壟斷工作，給市場一個充分競爭、公平競爭的環(huán)境。同時，要完善法律體系，嚴(yán)格執(zhí)法，并合理降低企業(yè)稅負和其他稅費負擔(dān)。

　　蔡瑩：從家電行業(yè)發(fā)展來看，政府至少應(yīng)該做好三件事情。一是相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的認定、保護與規(guī)范交易的工作要早做、做好、做到位。這對包括家電行業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用乃至“雙創(chuàng)”都會產(chǎn)生推動作用；二是企業(yè)信用體系的建立。一些中小家電企業(yè)目前處在非常關(guān)鍵的上升階段，但是缺乏資金，一個比較完善、有用的企業(yè)信用體系有利于將社會資本引入到家電行業(yè)來，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進程；三是重拾消費信心。建議修改消費者權(quán)益保障法，實行更加嚴(yán)格的消費權(quán)益保障制度，同時做好相關(guān)工作，使消費者對于國產(chǎn)產(chǎn)品做到能買、有買和敢買。消費環(huán)境的改善，對整個制造端的拉動作用是非常明顯的。

　　抓住重點破解難點

　　我國是全球家電制造大國，今后5年將加速邁向家電制造強國。“十三五”期間，家電業(yè)面臨著很多新挑戰(zhàn)、新機遇，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力點何在，難點在哪，又該如何破解？

　　姜風(fēng)：今后，家電行業(yè)有3個努力方向。第一，要持續(xù)提高自主創(chuàng)新能力，要從過去的模仿型、跟隨型，向自主研發(fā)、引領(lǐng)型發(fā)展。第二，要提高中國產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽度。比如，一說到國外的產(chǎn)品，消費者馬上想到的是質(zhì)量可靠、工藝精致；一說到中國產(chǎn)品，消費者首先想到的是價格便宜。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要提高中國產(chǎn)品的美譽度；第三，要積極培育自主高端品牌。產(chǎn)業(yè)在升級，消費在升級，品牌也要升級，要讓消費者喜歡自主高端品牌，而不是一想買高端產(chǎn)品，都要去買國外品牌。

　　這里就不得不提到信心的問題。應(yīng)解決信息不對稱的問題，讓消費者了解到，中國也能制造好產(chǎn)品。3月份，中國家電及消費電子博覽會將在上海舉辦，會議將重點展示中國家電業(yè)這幾年轉(zhuǎn)型升級的成果，引導(dǎo)消費者樹立更多信心。

　　任興洲：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要落實，還是要從企業(yè)入手。如何真正地從市場需求出發(fā)不斷地創(chuàng)新，持續(xù)滿足不斷變化的市場需求，這是企業(yè)要做的。同時，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革還需要政府、媒體乃至全社會共同推動。

　　家電行業(yè)要推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，難點有二：一是需要著力化解產(chǎn)能過剩矛盾，整個制造業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩問題，這已成為制約發(fā)展的頑疾；另一個就是要加快轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)在進入了三期疊加階段，很多企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，亟待創(chuàng)新。要自主研發(fā)、要有原創(chuàng)，對很多行業(yè)和企業(yè)來講并不容易，創(chuàng)新過程可能比較艱難。

　　此外，家電行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也面臨著很多困難，特別是自主研發(fā)。這不僅有投入的問題，還有創(chuàng)新能力、人才儲備和供給等諸多問題。與此同時，如果知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律不落實，創(chuàng)新意愿也會大打折扣。因為企業(yè)辛辛苦苦花幾年甚至更長時間創(chuàng)新出來的東西，可能幾個月就被模仿抄襲，并且價格要低得多。可見，法律體系的完備、市場秩序的規(guī)范、政府職能的轉(zhuǎn)變都很重要。

　　蔡瑩：我國家電業(yè)要與先進的制造業(yè)強國在國際市場上同臺對壘，家電業(yè)本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整、制造基礎(chǔ)的提升非常重要。比如，智能工廠的建設(shè)、大規(guī)模定制前提下的高品質(zhì)柔性化的生產(chǎn)、用戶的無縫化透明化可視化的體驗，模仿仿真等精準(zhǔn)高效工具的推廣，將有力支撐家電行業(yè)在更高的水平上競爭，相關(guān)工作做得越早，效果越好。

　　目前，我國家電行業(yè)面臨的競爭環(huán)境發(fā)生了變化，特別是國內(nèi)中高端消費能力上升較快，供給側(cè)如何滿足新的消費需求，如何消弭企業(yè)與消費之間的信息不對稱，如何提升消費信心，應(yīng)是家電行業(yè)乃至制造業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題。

　　首先，要解決消費者對國內(nèi)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌缺乏信任的問題。重建消費者對本土高端品牌的信心，打破中高端消費人群與優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新升級之間的這種信息不對稱局面，有必要做好信息溝通、開展深度的對比測評等工作。其次，家電行業(yè)要找好領(lǐng)頭羊，建立可以參考借鑒的范例或模式，縮短行業(yè)整體探索的時間，協(xié)調(diào)好企業(yè)盈利與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的關(guān)系。第三，要加強行業(yè)內(nèi)部的互動融合與協(xié)調(diào)，有關(guān)部門需要在監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大為企業(yè)服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。(本版撰稿 周 雷 本版攝影 中國經(jīng)濟網(wǎng)裴小閣)