發(fā)布時間:2017/12/27 10:25:54 來源:和訊網(wǎng) 編輯:中國家裝家居網(wǎng)
12月19日下午，國家發(fā)改委就全國碳排放交易體系啟動工作舉行新聞發(fā)布會，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)改委印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，標志著我國碳排放交易體系完成了總體設(shè)計并正式啟動。
《方案》為當前和未來一個時段國家應對氣候變化和低碳工作明確了重點任務。以八個高耗能行業(yè)進行準備，目前以資料最完善的發(fā)電行業(yè)進行試點，在先期啟動發(fā)電行業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步考慮其他高耗能、高排放行業(yè)。
根據(jù)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》的有關(guān)要求，為扎實做好全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)相關(guān)工作，完善配額分配方法，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報告與核查及排放監(jiān)測計劃制定工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
據(jù)悉，2016年、2017年度碳排放報告與核查及排放監(jiān)測計劃制定有關(guān)工作的范圍涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業(yè)。建材行業(yè)作為八大高耗能行業(yè)之一，傳統(tǒng)的建材行業(yè)在生產(chǎn)過程中，消耗大量的煤炭、礦石等能源資源，同時更向大氣中排放了大量氮氧化物和二氧化碳，對于環(huán)境也造成了不利的影響。據(jù)統(tǒng)計，我國是世界上碳排放量最大的國家之一，建材行業(yè)的碳排放量居國內(nèi)工業(yè)碳排放之首。2015年，我國碳排放量達到約120億噸，僅建材行業(yè)中的水泥行業(yè)一項就占1/10以上。
目前，建材行業(yè)的發(fā)展步入拐點，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，行業(yè)去產(chǎn)能任務艱巨?，F(xiàn)階段，中國是全球最大的碳市場。碳排放權(quán)交易體系的建立一方面有利于通過市場機制，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，中國作為氣候變化《巴黎協(xié)定》的倡導者、維護者和堅定實施者，建立碳排放權(quán)交易機制，企業(yè)進行有序碳排放，是中國積極履行減排義務，有利于樹立國家國際擔當?shù)男蜗蟆?/p>
2016年，2017年，散亂污企業(yè)整治，限產(chǎn)停產(chǎn)環(huán)保整治行動席卷全國，首當其沖數(shù)以中小微企業(yè)集中的浙江蕭山、平湖，河南長葛，廣東鶴山等地衛(wèi)浴企業(yè)被列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單，其中數(shù)無證經(jīng)營、環(huán)保手續(xù)不齊全、違建等小微工廠為主。對于高耗能、高污染行業(yè)被列入冬季停產(chǎn)限產(chǎn)防治大氣污染名單中，不乏TOTO、KOHLER等跨國企業(yè)工廠在列?？梢哉f目前部分城市中國大氣污染不容樂觀，環(huán)保持續(xù)加壓，衛(wèi)浴行業(yè)和企業(yè)都需要關(guān)注持續(xù)增長。
此外，備受關(guān)注的環(huán)保稅將于2018年1月1日正式施行。按照要求，2017年年底前，各省應當確定本地區(qū)應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額，按規(guī)定發(fā)布污染物排放量核算辦法等，并向社會公布。
近日，包括北京、河北、新疆、廣西、四川、遼寧、吉林、安徽、福建等地已經(jīng)陸續(xù)公布了當?shù)丨h(huán)保稅適用稅額標準。業(yè)內(nèi)人士指出，我國環(huán)保稅立足于已經(jīng)施行近40年的排污收費制度，其對于環(huán)保的意義遠大于稅收方面的意義，未來基于環(huán)保稅征收工作而建立起來的多部門協(xié)作共享機制，將有利于環(huán)保行業(yè)、企業(yè)之間的進一步監(jiān)管。
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